EEUU hace permanente programa de fianzas de hasta $20.000 para visas que afecta a cubanos
Estados Unidos convirtió en permanente desde el lunes 3 de agosto el programa que permite exigir fianzas de hasta 20.000 dólares a determinados solicitantes de visas de turismo y negocios. La medida afecta a ciudadanos de unos 50 países, entre ellos Cuba, y busca reducir las permanencias en territorio estadounidense más allá del tiempo autorizado.
Según un aviso publicado en el Registro Federal de EEUU y consultado por Periódico Cubano, el mecanismo se aplica a determinadas solicitudes de visas B-1 y B-2, destinadas principalmente a viajes temporales por negocios y turismo. La lista incluye en su mayoría países africanos, además de Cuba, Granada, Nicaragua y Venezuela en el continente americano.
El programa funcionaba con carácter piloto desde agosto de 2025. Durante esa etapa, los funcionarios consulares podían establecer depósitos de 5.000, 10.000 o 15.000 dólares. La normativa definitiva elimina la opción de 5.000 dólares e incorpora una fianza máxima de 20.000.
El pago de esa cantidad no garantiza la aprobación de la visa. Primero, un funcionario consular debe determinar si el solicitante cumple los requisitos para recibir el documento. En los casos sujetos al programa, puede exigir después el depósito de la fianza como condición para emitirlo.
El dinero puede ser aportado por el propio solicitante o por un tercero y tiene carácter reembolsable. Si la visa es rechazada, el depósito debe ser devuelto. Si es aprobada, el viajero recuperará los fondos cuando cumpla las condiciones fijadas por las autoridades estadounidenses.
Entre esos requisitos figura abandonar Estados Unidos antes de que termine el período autorizado de permanencia. De esa forma, Washington utiliza la fianza como garantía financiera frente al riesgo de que el visitante permanezca en el país después de la fecha permitida.
Los pagos deben realizarse mediante Pay.gov y requieren el Formulario I-352. Además, las personas que viajen bajo este mecanismo tendrán que entrar y salir de EEUU mediante determinados aeropuertos internacionales autorizados. Los fondos quedan bajo la administración de organismos federales.
La administración de Donald Trump impulsó el programa principalmente para combatir las estadías superiores al plazo autorizado. El Gobierno estadounidense calcula que localizar, detener y deportar a una persona que permanece en el país después del vencimiento de su autorización puede representar un costo cercano a 18.000 dólares.
Las cifras del período experimental fueron uno de los argumentos para mantener la medida. En 2024, cerca de 45.500 visitantes procedentes de países posteriormente incorporados al programa permanecieron en EEUU más tiempo del permitido. Durante los primeros diez meses de funcionamiento de las fianzas, los casos de estadías excedidas fueron menos de 50.
El mecanismo también tuvo un impacto considerable sobre las solicitudes. El Departamento de Estado estimó inicialmente que unas 2.000 personas tendrían que pagar una fianza, pero alrededor de 20.000 solicitantes quedaron finalmente sujetos al requisito. Casi la mitad optó por no efectuar el depósito.
Como resultado, la emisión de visas de turismo y negocios para ciudadanos de los países afectados cayó aproximadamente un 83%. Los críticos del programa sostienen que depósitos de hasta 20.000 dólares perjudican en particular a ciudadanos de naciones con bajos ingresos que buscan visitar familiares o realizar viajes legítimos de negocios.
Para los cubanos existe otra restricción. Desde el 1 de enero de 2026, Estados Unidos mantiene parcialmente suspendida la emisión de visas B-1/B-2 para nacionales de Cuba, aunque existen excepciones específicas. Por tanto, la inclusión de la Isla en el programa de fianzas no significa que cualquier cubano pueda obtener actualmente una visa de turismo mediante el pago de 20.000 dólares.
